Za zmianą Ustawy Zasadniczej głosowało 53 z 69 członków Rady Federacji (Bundesratu). Wymagana większość dwóch trzecich wynosi 46 głosów.
Bundesrat jest reprezentacją 16 krajów związkowych (landów) tworzących Republikę Federalną Niemiec. W zależności od liczby mieszkańców każdy land ma w tym gremium od trzech do sześciu głosów.
