Komisja chce zweryfikować, czy prawo krajowe jest zgodne z unijnymi traktatami gwarantującymi swobodny przepływ usług. KE zadała też szereg pytań dotyczących procedury udzielania koncesji i warunków świadczenia usług hazardowych.
Na odpowiedź Litwa ma dwa miesiące. Następnie Komisja może ponowić prośbę i domagać się dalszych wyjaśnień. Ostatnim etapem postępowania jest pozwanie kraju do Trybunału Sprawiedliwości UE.